Проект!
ОБЩИНА ГУЛЯНЦИ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН
гр. Гулянци, ул. “В. Левски” № 32, тел:6561/2171, е-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите.
ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГУЛЯНЦИ
П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е
ОТ
ЛЪЧЕЗАР ЯКОВ – Кмет на Община Гулянци
ОТНОСНО: Изменения и допълнение на Наредба за управление на отпадъците на територията на Община Гулянци.
УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Основание: чл. 11, ал.3 от Закона за нормативните актове, чл. 21, ал1, т.23 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/, чл.22 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/, и чл. 5, ал.1, т 22 и чл. 6 от Правилника за дейността на ОбС
Мотиви:
І. Причини, налагащи приемането на наредбата: Необходима е промяна в организирането на събирането и транспортирането на строителните отпадъци от текущи ремонти в домакинствата. Към настоящият момент транспортирането на строителните отпадъци се извършва от фирма сключила договор с Общината, след подадена заявка и срещу заплащане от притежателят на отпадъка. С цел да се намалят средствата, които заплащат домакинствата за този вид отпадък и да се предотврати нерегламентираното изхвърляне на отпадъците са предприети действия за извършване на тази услуга от Община Гулянци. Закупен е камион и 2 броя контейнери за строителни отпадъци, с които ще се извозват отпадъците до площадка за оползотворяване на строителни отпадъци.
ІІ. Цели, които се поставят: Да се предотврати изхвърлянето на строителни отпадъци на неразрешени за това места и/или създаването на нерегламентирани замърсявания със строителни отпадъци и намаляване на средствата, които се заплащат за тази услуга. Промените целят внасяне на по-голяма яснота при управление на строителните отпадъци.
ІІІ. Очаквани резултати: С промените в Наредбата за управление на отпадъците се очакват следните резултати:
1. Предотвратяване образуването на нерегламентирани сметища от строителни отпадъци.
2. Благоприятно въздействие върху компонентите на околната среда
IV. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Настоящият проект за изменение на Наредба за управление на отпадъците на община Гулянци е подзаконов нормативен акт и съответствието му с правото на Европейския съюз е обвързано със синхронизирането на действащото българско законодателство (Закона за управление на отпадъците) в областта на опазване на околната среда и управлението на отпадъците.
V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Предложения проект на Изменения и допълнение на Наредба за управление на отпадъците на територията на Община Гулянци е подзаконов нормативен акт за прилагане на отделни разпоредби на Закона за управление на отпадъците, поради което, съответствието й с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието на цитирания закон с правото на Европейския съюз.
Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 22 от Закона за управление на отпадъците, чл.21, ал.2 от ЗМСМА, и чл.6 от Правилника на ОбС, предлагам, Общинският съвет да вземе следното
РЕШЕНИЕ:
&1 Правят се следните изменения и допълнения в чл. 24 от Наредбата:
Старият Чл. 24 /Нов Решение № 442/28.04.2022 г./ „Кметът на общината отговаря за:
- Организирането на събирането, оползотворяването и обезвреждането на строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата на територията на общината, като съдейства или сключва договор с лица отговарящи на изискванията по чл. 35 от ЗУО ” от наредбата се изменя изцяло и следва да се чете по следния начин:
Нов Чл. 24
Чл. 24 „Кметът на общината отговаря за:
- Организирането на събирането, оползотворяването и обезвреждането на строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата на територията на общината.”
&2 Правят се следните изменения и допълнения в чл. 29 ал. (2) от Наредбата:
Старият „Чл.29, ал. (2) „ / Нова Реш.№ 794 от 25.08.2023 г. / Специализираните контейнери за строителни отпадъци в резултат на текущи ремонти в домакинствата се предоставят от лицата сключили договор с общината и притежаващи разрешение по чл. 35 от ЗУО, след подадена заявка от страна на лицето притежател на отпадъка към лицата сключили договор с общината.
- Домакинствата, заплащат на лицата транспортиращи строителния отпадък разходите за обслужване и транспортиране.
- Домакинствата заплащат в общината такса в лв./тон за оползотворяването или обезвреждането на строителните отпадъци съгласно Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Гулянци.”от наредбата се изменя изцяло и следва да се чете по следния начин:
Нов Чл. 29, ал. (2)
Чл. 29, ал. (2) „Специализираните контейнери за строителни отпадъци в резултат на текущи ремонти в домакинствата се предоставят от Община Гулянци:
- При подадена заявка от страна на притежателят на отпадъка преди започване на ремонта.
- Срещу заплащане на такса за обслужване, транспортиране и третиране на строителният отпадък, съгласно Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Гулянци.”
ЛЪЧЕЗАР ЯКОВ
Кмет на Община Гулянци
ПРЕДВАРИТЕЛНА ОЦЕНКА ЗА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
на проект за Изменение и допълнение на Наредба за управление на отпадъците на територията на Община Гулянци.
Елементи на оценката |
Аргументация |
Основания за законодателната идициатива |
Основанията за законодателна инициатива на Общински съвет Гулянци за приемане на проекта за изменение и допълнение на Наредбата са чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 22 от Закон за управление на отпадъците. |
Заинтересовани групи |
Заинтересовани страни по настоящия проект са Община Гулянци, гражданите и юридическите лица. |
Анализ на разходи и ползи |
Предотвратяване образуването на нерегламентирани сметища от строителни отпадъци. Благоприятно въздействие върху компонентите на околната среда |
Административна тежест и структурни промени |
С приемането на промените в наредбата не се предвиждат административни промени като закриване, сливане, или създаване на нови административни структури. |
Въздейстие върху нормативната база |
Проектът не налага извършване на други промени в действащата нормативна уредба. |
Равно третиране от държавата и балансирано демографско развитие |
Предложените мерки не биха оказали влияние върху равното третиране на гражданите и демографското развитие на територията на Община Гулянци. |