Проект!

ОБЩИНА ГУЛЯНЦИ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН

град Гулянци, улица „Васил Левски” № 32, тел: 6561/2171, е-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

ДО

ОБЩИНСКИ  СЪВЕТ      

ГР.ГУЛЯНЦИ                             

П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е

От ЛЪЧЕЗАР ПЕТКОВ ЯКОВ   -  Кмет на Община Гулянци

ОТНОСНО: Изменение и допълнение към Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние.

   УВАЖАЕМИ  ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

            С Решение № 566/28.10.2022 г. на Общински съвет – Гулянци е приета Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние.

            Причините, които налагат предлаганите изменения и допълнения на Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние са свързани с привеждане в съответствие с действащото законодателство.       1. Причини, налагащи приемането изменение и допълнение на Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние:

            Открити са несъответствия на приетия подзаконов нормативен акт с акт от по-висока степен – Закона за собствеността и ползването на земеделски земи и Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделски земи.

            2. Мотивите за приемане на изменение и допълнение на Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние са:

            -Синхронизиране на текстовете на Наредбата с актовете от по-висока степен;

            3. Целите , които се поставят с приемането на изменения и допълнения на Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние са:

            1. Привеждане в съответствие с действащото законодателство на текстовете на Наредбата по отношение управлението, стопанисването и ползването на пасища, мери и ливади – общинска собственост.

            4. Финансови и други средства,  необходими за прилагане на Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние:

            За изпълнение на предложените изменения и допълнения към Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние, не са необходими допълнителни средства от Бюджета на Община Гулянци.

            5. Очаквани резултати след приемане на изменения и допълнения към Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние, са:

            - законосъобразно управление и стопанисване на общинската собственост и в частност пасища, мери и ливади;

            6. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз:

Настоящият изменения и допълнения за Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние е подзаконов нормативен акт и съответствието му с правото на Европейския съюз е обвързано със синхронизирането на действащото българско законодателство – Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, свързани с неговото прилагане, относимо към уредбата на тези обществени отношения.

В изпълнение изискванията на чл.26, ал.2 от Закона за нормативните актове  проектът на наредба, ведно с мотивите за приемането й са оповестени на интернет страницата на Община Гулянци.

            С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.37и от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи във връзка с чл.98 и сл. от Правилника за прилагане на Закона  за собствеността и ползването на земеделските земи, чл. 8, чл.11, ал.3 и чл.26  от Закона за нормативните актове и чл.75, 76, 77 и 79 от Административнопроцесуалния кодекс, чл. 6 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – гр. Гулянци предлагам на Общински съвет – Гулянци, да вземе следното

Р Е Ш Е Н И Е:

            1. Изменя и допълва Наредба за ползване на пасища и мери –публична общинска собственост и предоставянето им за индивидуално и общо ползване на земеделски стопани за отглеждане на животни или на лица, поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние, приета с Решение №566/28.10.2022 г. на Общински съвет – Гулянци както следва:

            1.1 Отменя досегашната ал. 11 от чл. 13 със съдържание: „Комисията по ал. 1 разпределя допълнително необходимата за всеки кандидат площ съобразно данните от протоколите по ал. 6 и 9 в съответното и/или съседни землища, като разпределението се извършва последователно в съседно землище на територията на същата община, на друга съседна община в същата област или на съседна община в друга област.“

            1.2 Добавя нова ал. 11 от чл. 13 със съдържание: „Разпределението на допълнително необходимата за всеки кандидат площ съобразно данните от протоколите по ал. 6 и 9 в съответното и/или съседни землища се извършва от комисия, назначена от  Директорът на областната дирекция "Земеделие", в състава на която се включват представители на общинските служби по земеделие и на областната дирекция "Земеделие" . Комисията се състои от трима до петима редовни членове, един от които - правоспособен юрист, и двама резервни членове. Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в процедурата или с членове на неговите управителни или контролни органи, за което се представя декларация на председателя на комисията. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете и.“

            1.3. Отменя досегашната ал. 12 от чл. 13 със съдържание: „В случаите, когато разпределението на площите се извършва в съседно землище, намиращо се на територията на друга област, разпределението се извършва от съответната комисия по ал. 1 по местонахождението на имотите, на която служебно се изпращат копия от документите на заявителя с данни от протоколите за разпределената му площ.“

            1.4 Добавя нова ал. 12 от чл. 13 със съдържание: „Комисията по ал. 11 разпределя допълнително необходимата за всеки кандидат площ съобразно данните от протоколите по ал. 6 и 9 в съответното и/или съседни землища, като разпределението се извършва последователно в съседно землище на територията на същата община, на друга съседна община в същата област или на съседна община в друга област. В случаите, когато разпределението на площите се извършва в съседно землище, намиращо се на територията на друга област, разпределението се извършва от съответната комисия по ал. 11 по местонахождението на имотите, на която служебно се изпращат копия от документите на заявителя с данни от протоколите за разпределената му площ.“

ЛЪЧЕЗАР ЯКОВ…../п/…..

КМЕТ НА ОБЩИНА ГУЛЯНЦИ